El govern municipal que conformen independents i Units pel Poble (Junts) a l’Ajuntament de Balenyà va anunciar pel setembre la intenció de sumar a l’equip l’únic regidor d’ERC al consistori, David Soldevila, i l’ex Sumem per Balenyà-CP Albert Mellado.
L’executiu encapçalat per l’alcalde Carles Valls (Independents) s’ha trobat, però, un contratemps: legalment no està clar que es puguin delegar competències de govern, i retribuir per aquesta feina, un regidor no adscrit, que és la condició de Mellado des del ple del juliol.
Això també ha retardat les incorporacions de Soldevila i Mari Valverde –que ha d’entrar a l’equip fruit de canvis a les files independents–, ja que la intenció seria formalitzar tots tres nomenaments d’un sol cop.
“Els primers sorpresos i una mica marejats som nosaltres”, explica Carles Valls, “si realment un regidor no adscrit no pot formar part del govern s’hauria d’eliminar aquesta figura, perquè acaba sent inoperant”.
Al seu entendre, i partint almenys de la configuració de l’actual consistori a Balenyà, la incorporació hauria de ser factible.
Un posicionament que sustenta en dos arguments: d’una banda, que l’acord amb Mellado no altera les majories, ja que sense ell i Soldevila independents i Units ja sumen 7 dels 11 integrants de la corporació; i, de l’altra, que el pas de l’exsocialista a no adscrit es va produir per discrepàncies internes del partit.
“Sabem el que diu el pacte antitransfuguisme que van signar PP i PSOE, però no considerem que sigui el cas, perquè en cap moment hi va haver negociacions prèvies ni se li va oferir res a canvi de deixar el seu grup”, explica Valls.
Secretaris municipals consultats per EL 9 NOU admeten que és difícil respondre taxativament la pregunta de si un regidor no adscrit pot ostentar competències de govern, ja que existeix jurisprudència en tots dos sentits.
El punt de partida és que, individualment, aquesta figura manté “intactes els drets que li pertoquen com a membre de la corporació (no els derivats de la pertinença a grup polític)”, és a dir que ha de poder participar als plens, votar, presentar mocions… La disjuntiva arriba quant a la delegació de competències.
Alguns secretaris consideren que la Llei de bases del règim local ho deixa en l’aire i, per tant, no està clar; i d’altres es basen en sentències del Tribunal Suprem per defensar que la pertinença a govern no està inclosa al “nucli bàsic del mandat representatiu”, sinó que obeeix a una potestat de l’alcalde en termes d’organització i d’estructura que sí que es pot limitar si el regidor no formava part de l’equip de govern amb anterioritat.
