L’avantprojecte de llei de governs locals preveu que sigui el consell comarcal qui presti els serveis supramunicipals i no les mancomunitats i consorcis. Ho va explicar dilluns al Consell d’Alcaldes d’Osona un dels assessors de la nova llei i professor de dret administratiu de la UPF, Josep Ramon Barberà. La seva ponència havia d’esclarir dubtes sobre les dues lleis de governs locals que promouen els executius central i català. La principal inquietud és en la supressió dels consorcis o mancomunitats, que, obeïnt l’avanptrojecte de llei català, deixarà sense competències, en un horitzó de dos anys, organismes com la Mancomunitat La Plana o el Consorci del lluçanès, en benefici del Consell Comarcal.
L’avantprojecte de llei català tampoc preveu cap nova comarca si no té almenys 15.000 habitants, i impedeix que el Moianès i el Lluçanès puguin ser-ne. L’avantprojecte estatal, per la seva banda, contempla que els serveis que no puguin prestar els municipis de menys de 20.000 habitants, els assumeixin les diputacions, i prescindeix de les comarques. Una possibilitat és que després les diputacions, o els consells de vegueria, les traspassessin, amb el corresponent finançament, als consell comarcals.